Na osnovu člana 30. stav (5) Uredbe o utvrđivanju uslova, kriterija i postupka za odobravanje finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba branitelja i članova njihove porodice (“Službene novine Tuzlanskog kantona”, broj 10/11, 14/11 i broj 02/1-14-4111/13 od 14.03.2013. godine i Odluke Ministarstva za boračka pitanja, broj 15/1-14-4111/13 od  25.03.2013. godine, Općinska služba za društvene djelatnosti, branilačko-invalidsku zaštitu i opću upravu Sapna, raspisuje

J A V N I  O G L A S
za podnošenje zahtjeva za dodjelu bespovratnih finansijskih sredstava
za pomoć u rješavanju stambenih potreba branitelja i članova njihove porodice
na području Tuzlanskog kantona za 2013. godinu, u općini Sapna

I. Korisnici prava
Pravo na dodjelu sredstava po Uredbi o utvrđivanju uslova, kriterija i postupka za odobravanje finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba branitelja i članova njihove porodice  (u daljem tekstu: Uredba) i ovom javnom oglasu imaju:
- lica iz člana 1. stav (1) i člana 4. Zakona o dopunskim  pravima branitelja i članova njihovih obitelji, prečišćeni tekst, („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj 5/12 u daljem tekstu: kandidat),
- korisnik sredstava za subvencioniranje kamata na dugoročne stambene kredite korisnika prava iz oblasti boračko - invalidske zaštite, u zavisnosti od situacije za koju aplicira, u visini koja je umanjenja za iznos subvencija kamata, i pod uslovom da se utvrdi namjenski utrošak ranije doznačenih sredstava,
- kandidat koji je učestvovao u proceduri za dodjelu sredstava i kome su ista odobrena konačnom odlukom Drugostepene komisije, ali ne u cjelokupnom iznosu radi ograničenosti sredstava, ima pravo na razliku sredstava utvrđenu članom 37. stav (1) Uredbe, uz obavezu  da podnese samo novi zahtjev i pod uslovom da Prvostepena komisija zapisnički utvrdi namjenski utrošak ranije odobrenih/doznačenih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba,
- kandidat koji stanuje u stanu/kući, a ima namjensko komercijalno dugoročno kreditno zaduženje sa poslovnom bankom, iz perioda kupovine stana/kuće, odnosno izgradnje kuće, do visine preostalog duga, ali ne preko iznosa  utvrđenog članom 37. stav (1) ove Uredbe  i
- kandidat koji je podnio zahtjev za izdavanje građevinske dozvole kao i zahtjev za legaliziranje bespravno izgrađenih građevina prema Zakonu o uvjetima i postupku legaliziranja bespravno izgrađenih građevina („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj 3/06, 1/07, 5/08).

II. Uslovi za ostvarivanje prava na dodjelu sredstava  
Pravo na dodjelu sredstava pripadaju kandidatima, pod uslovom da:
a) nemaju riješene stambene potrebe na području Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH) i da iste rješavaju na području Kantona,
b) imaju stalno mjesto prebivališta na području Kantona,
c) ostvaruju prava iz oblasti boračko - invalidske zaštite u općinama Kantona  i
d) posjeduju valjanu dokumentaciju za učešće po ovom javnom oglasu.

III. Stambeno neriješeni kandidati
Smatrat će se da  nema riješene stambene potrebe kandidat koji do dana podnošenja zahtjeva:
a) nema u svojini stambeni objekat na području BiH, ili
b) nije dovršio započetu izgradnju stambenog objekta zbog nedostatka sredstava, u skladu sa standardima iz člana 8. uredbe, ili
c) ima u vlasništvu stambeni objekat koji je potrebno sanirati, zato što nije uslovan za stanovanje, ili
d) ima u vlasništvu stambeni objekat na osnovu komercijalnog dugoročnog kreditnog zaduženja kod poslovne banke.

IV. Namjena sredstava
Pomoć u stambenom zbrinjavanju, prema Uredbi i ovom javnom oglasu, ostvaruje se dodjelom bespovratnih novčanih sredstava za:
a) izgradnju kuće, (stambeni /stambeno poslovni prostor),
b) kupovinu stana ili kuće izuzev kupovine od srodnika po krvi u prvoj liniji (otac, majka, djed, nana i dr.),  
c) nadziđivanje kolektivnog stambenog objekta,
d) objekat koji nije pokriven (pod pločom),
e) zamjenu dotrajalih, oštećenih i uništenih građevinskih elemenata, uvođenje novih i zamjenu dotrajalih instalacija, a koje imaju za cilj sanirati stambeni objekat koji kao takav nije uslovan za stanovanje (barake),  
f) dovršetak izgradnje uz izvođenje radova kojima se neuseljivi dio stambenog prostora dovodi u funkciju stanovanja (objekat koji je pokriven, ali bez ostalih unutrašnjih  završnih i instalaterskih radova), u skladu sa članom 8. Uredbe,
g) otplatu preostalog duga, po osnovu komercijalnog dugoročnog kreditnog zaduženja, iz perioda kupovine stana/kuće, odnosno izgradnje kuće, do visine preostalog duga, ali ne preko iznosa  utvrđenog članom 37. stav (1) ove Uredbe i
h) troškove plaćanja nedostajućih sredstava za izdavanje rješenja o odobrenju za građenje, odnosno rješenje o naknadnom odobrenju za građenje za bespravno izgrađene građevine.

V. Visina sredstava
Ukupan iznos sredstava koji će se dodijeljivati na području općine biti će utvrđen posebnim programom koji donosi Vlada Tuzlanskog kantona.
Iznosi sredstava koji se  mogu odobriti prema Uredbi i ovom javnom oglasu su:
a) izgradnja kuće....................................................................................do 18.000,00 KM,
b) kupovina stana ili kuće  …………………….………...........……....do 15.000,00 KM,
c) nadziđivanje kolektivnog stambenog objekta…………...................do 12.000,00 KM,
d) objekat koji nije pokriven (pod pločom)...……….….......................do 12.000,00 KM,
e) objekat koji nije uslovan za stanovanje....….....................................do 12.000,00 KM,
f) dovršetak izgradnje uz izvođenje radova kojima se neuseljivi dio stambenog prostora dovodi u funkciju stanovanja (objekat koji je pokriven, ali bez ostalih unutrašnjih završnih i instalaterskih radova...........................................................do 6.000,00 KM,
g) otplata preostalog duga, po osnovu komercijalnog dugoročnog kreditnog zaduženja, ................................................max do iznosa utvrđenog tačkama: a), b), c), d), e) i f) i
h) troškovi izdavanja rješenja o odobrenju za građenje, odnosno rješenja o naknadnom odobrenju za građenje................................. max do iznosa utvrđenog tačkama: a), c) d), e) i f).

VI. Dokumentacija na osnovu koje se vrši isplata
(1) Sredstva za namjenu  iz tačke V podtačka a), d) i f) mogu se isplatiti samo ako kandidat podnese urbanističko - građevinsko dokumentaciju (rješenje o odobrenju za građenje), sa predmjerom i predračunom radova.
(2) Sredstva za namjenu iz tačke V podtačka b) mogu se isplatiti samo ukoliko kandidat podnese ugovor o kupovini stana ili kuće od fizičkog lica ili pravnog lica koji mora biti notarski sačinjen i obrađen, izuzev ugovora koji su sudski ovjereni prije stupanja na snagu Zakona o notarima, uz priložen dokaz o uplati minimalno 20% iznosa ugovorene kupoprodajne cijene stana ili kuće.
(3) Sredstva za namjenu  iz tačke V podtačka c) mogu se isplatiti  samo ukoliko kandidat podnese rješenje nadležnog općinskog organa o odobrenju za nadogradnju.
(4) Sredstva za namjenu  iz tačke V podtačka e) mogu se isplatiti samo ukoliko kandidat podnese dokaz o vlasništvu: kopiju katastarskog plana, posjedovni list i zemljišno knjižni izvadak, sva tri dokumenta kumulativno ili  izvod iz knjige položenih ugovora, ne stariji od 6 mjeseci, a kojim se dokazuje da je kandidat  vlasnik stambene jedinice koja  nije uslovna za stanovanje.
(5) Sredstva za namjenu  iz tačke V podtačka g), mogu se isplatiti samo ukoliko kandidat podnese ugovor o dugoročnom kreditnom zaduženju sa komercijalnom bankom.
(6) U vezi sa zahtjevima koji se odnose na legaliziranje bespravno izgrađene građevine sredstva iz tačke V podtačka a), d), e) i f) mogu se isplatiti samo ako  kandidat priloži rješenje o naknadnom odobrenju za građenje, shodno članu 10. Zakona o uvjetima i postupku legaliziranja bespravno izgrađenih građevina.
(7) Sredstva za namjenu  iz tačke V podtačka h) mogu se isplatiti samo ako kandidat priloži dokaz nadležne općinske službe o visini nedostajućih sredstava za izdavanje navedenog rješenja.

VII. Način isplate sredstava
(1) Sredstva odobrena za pomoć u rješavanju stambenih potreba branitelja i članova njihovih porodica, poslovna banka isplaćuje kandidatu u dvije  rate.
(2) U slučajevima koji se odnose na situaciju iz tačke V podtačke a), c), d) i f) ovoga oglasa: prva rata kandidatu se isplaćuje odmah na način da se 50% odobrenih sredstava realizuje plaćanjem (pro) faktura za trebovani građevinski materijal. Preostalih 50% odobrenih sredstava isplaćuje se gotovinski u dvije rate, od čega ½ odmah, a druga ½ isključivo na osnovu zapisnika o utvrđenom namjenskom utrošku prethodno doznačenih sredstava, od člana Prvostepene komisije građevinske struke.  
(3) U slučajevima u kojima su bespovratna sredstva odobrena za situaciju iz tačke V podtačka b) ovoga oglasa, uplata odobrenih sredstava na žiro račun prodavca stana odobrava se  na osnovu  Ugovora o kupoprodaji,
(4) U slučajevima u kojima su bespovratna sredstva odobrena za situaciju iz tačke V podtačka g) uplata odobrenih sredstava vrši se na račun komercijalne banke sa kojom kandidat ima zaključen ugovor o dugoročnom kreditnom zaduženju.
(5) U slučajevima u kojima su bespovratna sredstva odobrena za situaciju iz tačke V podtačka h), uplata odobrenih sredstava vrši se uz dostavljen dokaz, na račun nadležne općinske službe koja je izdala rješenje o odobrenju za građenje, odnosno rješenje o naknadnom odobrenju za građenje.

VIII. Realizacija sredstava, rok, izvještavanje i obaveza Službe
(1) Sredstva odobrena za namjenu iz tačke IV ovoga javnog oglasa kandidat može realizovati tek kada potpiše ugovor kojim se obavezuje da će ista utrošiti namjenski za stambeno zbrinjavanje prema podnesenom zahtjevu, kao i da se kandidat sa članovima porodičnog domaćinstva, navedenih u kućnoj listi, neće pojavljivati kao kandidati za dodjelu bespovratnih sredstava po novim oglasima Ministarstva. Rok za utrošak odobrenih sredstava, je 90 dana od dana uplate sredstava na račun Kandidata, odnosno  na žiro račun prodavca stana.
(2) Kandidat je obavezan, za situacije iz tačke IV podtačka a), c), d), e), i f),  Službi podnijeti izvještaj o utrošku sredstava najkasnije u roku 30 dana od dana uplate sredstava na račun kandidata, odnosno za situaciju iz podtačke b) u roku od 90 dana dostaviti dokaz, da je evidentiran kao etažni vlasnik u knjizi položenih ugovora ili u zemljišno knjižnoj evidenciji, a ukoliko se radi o kupovini kuće, dokaz da je evidentiran kao vlasnik nekretnina u zemljišno - knjižnoj evidenciji, izuzev u slučajevima gdje je predočen dokaz o kreditnom zaduženju ili direktnom udruživanju sredstava, kada je obavezan  navedeni dokaz predočiti otplatom.
(3) U svim slučajevima gdje kandidat odobrena sredstva nije iskoristio namjenski za stambeno zbrinjavanje prema podnesenom zahtjevu i u propisanom roku opravdao doznačena sredstva,  Služba je obavezna, da na osnovu potpisanih ugovora, pokrene postupak pred nadležnim sudom u cilju povrata nenamjenskog utroška  sredstava.

IX. Prednost pri jednakom broju bodova
Ukoliko na rang listi dva ili više kandidata imaju isti ukupan broj bodova, prednost   po navedenom redoslijedu imaju:
a) djeca poginulih, umrlih, nestalih branitelja bez oba roditelja i RVI sa oštećenjem organizma 100% I grupe,
b) porodica sa dva i više poginulih, umrlih, nestalih branitelja i RVI sa oštećenjem organizma od 100% II grupe,
c) dobitnik najvišeg priznanja i odlikovanja,
d) RVI sa oštećenjem organizma od 90%, 80% i 70%,
e) porodica poginulog, umrlog, nestalog branitelja i porodica umrlog RVI, porodica umrlog DB,  sa malodobnom djecom, odnosno djecom koja se nalaze na redovnom školovanju do navršenih 25. godina,
f) ostali RVI,
g) DB  bez redovnih mjesečnih primanja kod kojih je utvrđena nesposobnost za rad i privređivanje,
h) kandidat sa dužim učešćem  u OS BIH,
i) kandidat sa lošijom  stambenom  situacijom,
j) kandidat sa lošijim  imovinskim cenzusom i
k) kandidat sa većim brojem  članova domaćinstva.

X. Zabrana otuđivanja stambenih objekata
(1) Stambeni objekti, izgrađeni ili kupljeni dodjelom sredstava, po ovom oglasu, u suvlasništvu su svih članova porodice i ne mogu se otuđiti dok su članovi porodice maloljetni, odnosno najmanje 5 godina od dana realizacije sredstava.
(2) Član uže porodice i  član porodičnog domaćinstva naveden u kućnoj listi kandidata  kome su odobrena sredstva, ne može se pojavljivati kao kandidat za dodjelu bespovratnih sredstava po novim oglasima Ministarstva.
(3) U slučaju smrti kandidata nakon zatvaranja oglasa, odobrena sredstva se mogu isplatiti članovima porodičnog domaćinstva nakon provedenog ostavinskog postupka.

XI. Ograničenje prava na dodjelu sredstava
(1) Pravo  na dodjelu sredstava  nemaju kandidati koji su:
a) nosioci stanarskog prava ili vlasnici stana na području Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH), izuzev vlasnika barake koja se u zemljišno - knjižnoj dokumentaciji vodi kao stan,
b) koristili stan ili kuću u svojini, koji su odgovarali potrebama stanovanja, u skladu sa propisima koji regulišu stambene odnose, a svojevoljno su izgubili stanarsko pravo, odnosno svojinu na kući, teretnim ili dobročinim pravnim poslom (sa ili bez naknade) ili su ih bilo kojim drugim pravnim poslom otuđili (računajući i stambene objekte iz mjesta življenja prije rata), u periodu od 30.04.1991. godine do momenta podnošenja zahtjeva, u namjeri da steknu uslove za korištenje sredstava po Uredbi,
c) vlasnici porodične stambene zgrade, stana ili takav stan ili zgradu koji zadovoljavaju stambene potrebe, u skladu sa zakonom i članom 8. ove uredbe, posjeduje njihov član porodičnog domaćinstva,  
d) koristili donacije i sredstva za obnovu i izgradnju stambenih objekata u prijeratnom ili sadašnjem mjestu prebivališta i sa istim riješili stambene potrebe,  
e) bili korisnici nepovratnih sredstava federalnog, kantonalnog ili općinskog budžeta dodjeljenih u svrhu stambenog zbrinjavanja u iznosima predviđenim Uredbom,
f) vlasnici privrednog društva ili je to član porodičnog domaćinstva,
g) na svojoj kućnoj listi naveli članove porodičnog domaćinstva sa različitim adresama prebivališta/ stanovanja, u odnosu na kandidata,  kako u odnosu na kućnu listu, tako i u odnosu na podatke iz CIPS prijave,
h) lice koje stanuje sa/kod roditelja i koristi stambeni prostor površine, veći od prostora utvrđenim članom 8. Uredbe,
i)  ostvaruju  mjesečna novčana primanja po članu domaćinstva veća od 50,1% prosječene neto plaće za kandidate koji su u statusu PŠ-PB; odnosno 40,1% prosječene neto plaće za kandidate u statusu RVI, odnosno 30,1% prosječene neto plaće za kandidate u statusu DB, ostvarene u Federaciji BiH, u prethodnoj godini prema podacima Zavoda za statistiku Federacije BiH izuzev lica iz člana 12. stav (1) Uredbe i
j) raniji korisnici bespovratnih sredstava Ministarstva, po prethodno važećim Pravilnicima i Uredbi,  kao i lica koja su pravo na bespovratna sredstva  ostvarili po nekom drugom osnovu, u iznosu predviđenom Uredbom.
(2) Članovima porodičnog domaćinstva, smatraju se: bračni partner, vanbračni partner, djeca rođena u braku i van braka, usvojena djeca i pastorčad, shodno članu 3. Porodičnog zakona Federacije BiH, ukoliko se nalaze na redovnom školovanju, a najkasnije do navršene 25-te godine života, odnosno, roditelji, očuh i maćeha, maloljetna braća i sestre kao i braća i sestre nesposobni za privređivanje, čija je nesposobnost nastupila prije 15. godine života, pod uslovom da sa kandidatom žive u zajedničkom domaćinstvu, a što podrazumjeva zajednicu života, stanovanja, privređivanja i trošenja ostvarenih prihoda.

XII. Stambeno rješeni kandidati
(1) Smatra se stambeno riješenim i nema pravo na dodjelu sredstava:
a)  kandidat samac - koji ima  stan,  površine do 35 m2,
b) porodica od 2 člana -  koja ima maximalno jednosoban stan, površine do 45 m2,
c) porodica od 3 člana - koja ima maximalno dvosoban  stan, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 60 m2,
d) porodica od 4 člana - koja ima maximalno dvoiposoban stan, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 70 m2,
e) porodica od 5 članova – koja ima maximalno troiposoban stan, ukoliko su djeca različitog pola, površine do 80 m2,
f) za svakog sledećeg člana porodice dodatnih 10  m2.
(2) U smislu Uredbe smatra se stambeno rješenim kandidat koji je vlasnik stambenog objekta sa minimalnim uslovima stanovanja, odnosno čiji je bračni drug ili član porodičnog domaćinstva vlasnik takvog objekta, a pod minimalnim uvjetima stanovanja smatra se prostor opremljen za stanovanje u kome boravi porodica odnosno domaćinstvo.
(3) Smatra se stambeno riješenim i kandidat koji je vlasnik nedovršenog stambenog objekta čija je izgrađena stambena površina veća za 50% stambene površine predviđene stavom (1) ovoga člana

XIII.  Popis potrebne dokumentacije
Dokazna sredstva ne mogu biti starija od šest mjeseci do momenta raspisivanja ovog javnog oglasa, a ista se prilažu u originalu ili ovjerenoj fotokopiji.

Utvrđivanje određenih činjenica i dokaza iz pojedinih zahtjeva za pomoć u  rješavanju stambenih potreba, vrše se i uzimaju u razmatranje onakve kakve su postojale u momentu - danu zaključivanja oglasa.

XIV.  Rok  za podnošenje zahtjeva
Zahtjev za odobravanje bespovratnih finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba kandidatima  po javnom  oglasu za 2013. godinu,  član porodice šehida - poginulog, umrlog i nestalog  branitelja, ratni vojni invalid, član uže porodice umrlog ratnog vojnog invalida i mirnodopski vojni invalid, podnosi općinskoj službi nadležnoj za boračko - invalidsku  zaštitu u kojoj ostvaruje prava iz oblasti boračko - invalidske zaštite ili su ga ostvarivala do momenta smrti, a demobilisani branitelji i članovi uže porodice umrlog demobilisanog branitelja općinskoj službi nadležnoj za boračko - invalidsku zaštitu na području općine na kojoj imaju stalno prebivalište najmanje godinu dana.


Zahtjev se podnosi od  01.04.2013. godine do 03. 05.2013. godine, neposredno ili na adresu: Općinska služba za društvene djelatnosti, branilačko-invalidsku zaštitu i opću upravu Sapna, ul. 206. Viteške brdske brigade bb,  sa naznakom “Komisija za rješavanje stambenih potreba u prvom stepenu„

(Obrazac zahtjeva se nalazi u na Info pultu Centra za pružanje usluga građanima organa uprave Općine Sapna)

NEPOTPUNE I  NEBLAGOVREMENE PRIJAVE NEĆE SE RAZMATRATI.    

Bosna i Hercegovina
Federacija Bosne i Hercegovine
Tuzlanski kanton
Općina Sapna
Općinska služba za društvene djelatnosti,
branilačko-invalidsku zaštitu i opću upravu

Broj: 05-41-530/13                                                                  Pomoćnik načelnika
Sapna, 01.04.2013. godine                                                         Hamid Omerović

Popis potrebne dokumentacije uz zahtjev (doc)
Zahtjev za dodjelu bespovratnih finansijskih sredstava (doc)